Prendendo spunto dalle ricorrenti dichiarazioni allarmistiche nei mezzi di informazione italiani, che denunciano ripetutamente la incapacità del governo nel controllare i fenomeni di evasione ed elusione fiscale, ...

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Oltre al rientro di  100 miliardi di euro, grazie allo scudo fiscale di Tremonti,

scoperto un simpatico esempio, tra i tanti, di ...nullatenenti in Ferrari !

Così il fisco incrociando redditi e consumi scopre gli evasori: dal disoccupato con yacht all'ambulante con mega villa. Ma gli sfuggono ancora 100 miliardi

Lo Stato italiano, come gli altri Stati della Comunità Europea, non nelle medesime misure, adotta una fiscalità che effettua prelievi di tributi sul reddito e sul patrimonio, presentando le seguenti anomalie:

• La tassazione del reddito, entità filosofica per i contribuenti a struttura produttiva complessa, poiché è facile manipolarlo, quando lo rileva lo sottopone ad aliquote più pesanti (dal 22% al 44%, fino al 72% qualche decennio fa! ), per compensare i mancati introiti della parte di reddito non scoperta;
• La tassazione sul patrimonio segue un criterio protettivo, quasi conservativo (dall'1°/oo all'7°/oo)

Quindi, in Italia, la tassazione del reddito rappresenta un primo motivo di incostituzionalità del sistema fiscale, perché é noto a tutti che il fisco non può materialmente controllare il reddito in maniera capillare, anche se centuplicasse le strutture di vigilanza, pertanto ne consegue che la tassazione é incerta, quindi non equa, e per lo stesso motivo non può essere solidale, e quando riesce a colpire lo fa in eccesso, mentre il reddito non individuato non solo non viene tassato ma più facilmente si trasforma in patrimonio, l'isola felice del sistema fiscale! 

Inoltre, l’assoggettamento fiscale del reddito produce ulteriore ‘vulnus’ perché:

• Riduce l'attenzione dal principale riferimento di un’azione fiscale, che dovrebbe essere il patrimonio;
• Non dichiara esplicitamente le necessarie regole per la equiparazione del reddito al patrimonio;
• Produce il declassamento di una grande parte dell'azione fiscale, da certa ad incerta, se non nulla, specialmente in presenza di quei contribuenti con strutture produttive di reddito complesse;
• Realizza, così, in concomitanza della forte imposizione sui consumi, lo straordinario paradosso di far partecipare alle spese comuni i contribuenti in misura inversamente proporzionale alla ricchezza reale posseduta, proprio con modalità diametralmente opposta a quanto disposto dall'art.53 della Costituzione italiana, per cui anche il nostro famoso "incapiente" paga il 20% su quasi tutti gli acquisti, fino al 300% sui carburanti, ed é inflessibilmente perseguito anche se prova a togliersi dalla sua scomoda posizione, tentando la fortuna nelle canagliesche lotterie nazionali!

Malgrado questa situazione sia nota a tutti, sia ai soggetti che ne traggono vantaggio, un pò meno a quelli che ne subiscono le conseguenze, poiché i primi sono ben rappresentati ed informati, mentre i secondi non hanno adeguato consapevole patrocinio, non si ha notizia di alcuna iniziativa, né tecnica né politica, che tenti di porre rimedio a questo stato di cose, anzi é di questi giorni l'annuncio del governo italiano di voler riformare riducendo l'imposizione sul reddito (Irpef) a 2 classi (23% e 33%), assicurando un ulteriore arbitrario vantaggio ai redditi medio-alti.

                     Per questi motivi rivolgiamo la sollecitazione trasversale ad esprimere un parere sull'ipotesi molto semplice, quasi elementare, di costituire, progressivamente, un sistema fiscale di tipo condominiale, che abbandoni definitivamente la pretesa di colpire il reddito come fonte principale di gettito, e si limiti solo a registrare con maggiore impegno e scrupolo la ricchezza reale, scopo ultimo dell'umana operosità. 

Posto che in un condominio difficilmente il condomino possa sottrarsi al pagamento delle quote di spese condominiali e che lo Stato può essere assimilato ad un grosso condominio, desideriamo chiedere di prendere in seria considerazione l'ipotesi di un sistema fiscale che ripeta alla lettera i criteri dell'amministrazione condominiale e, quindi, basato sui seguenti principi:

• Tassazione della ricchezza reale civile, commerciale, industriale, mobile, immobile, pubblica e privata, sulla base di inventari pubblici ai corrispondenti valori di mercato dei beni posseduti, attivando complementari automatismi basati su indici (quotazioni, studi di settore, listini, aste) per l'accertamento del valore reale dei cespiti posseduti, che consentano l'esaurimento del contenzioso fiscale in tempi rapidi;
• Eliminazione di tutti i regimi di monopolio statale, delle famigerate accise, delle lotterie predatorie;
• Esenzione dei redditi di qualsiasi origine (di impresa, di lavoro, di capitale, pensioni, rendite varie);
• Esenzione dei trasferimenti di beni e servizi a qualsiasi titolo (compravendite, successioni, donazioni, ecc.);
• Controllo dei movimenti patrimoniali con l'esterno della comunità politico-economica, con esclusione dei movimenti di capitale che debbono godere del regime di libera circolazione, perché sono difficili da controllare ed é di maggiore utilità per l'umanità la facoltà di poter migrare verso le aree di maggior profitto;
• Privatizzazione di tutti i servizi pubblici, eccetto Difesa interna, esterna, Giustizia, da affidare a 'public companies' a larghissima partecipazione popolare, operanti in regime di concorrenza, obbligatorie anche per attività imprenditoriali aventi come fonte di sostentamento la raccolta pubblicitaria, per evitare pericolose concentrazioni di potere personale nello sfruttamento, manipolazione, informazione e formazione della pubblica attenzione ed opinione;
• Piano unico organico di aiuti efficaci per le classi disagiate. 

 Riteniamo che in tal modo sia possibile conseguire diversi vantaggi, come: 

• Eliminazione delle complesse ed incerte dichiarazioni dei redditi e l'attuale diffusa e reiterata microfiscalità con relativa evasione ed elusione;
• Tassazione automatica con aliquota unica, non progressiva per eliminare il residuale arbitrio politico, sul patrimonio posseduto ed esclusione di valori finanziari come depositi bancari, azioni, obbligazioni, partecipazioni, ecc.;
• Azione amministrativa impositiva automatica, a costo quasi zero per lo Stato, perché effettuata tramite la lettura dei beni censiti nel territorio, aggiornati tramite la pubblica contrattazione ed assoggettati ad offerte pubbliche d'acquisto in caso di valori fortemente sottostimati rispetto al mercato;
• Riduzione drastica della intromissione politica direttamente nei processi economici, rivelatasi quasi sempre dannosa per la diffusa tendenza ad essere condzionata da personali interessi elettorali,
• Liberazione di un'enorme quantità di risorse pubbliche e private, che troverebbero un impiego più produttivo in altri ambiti;
• Superamento della discussione sulla modifica arbitraria delle aliquote, poiché l'entità deve essere stabilita  solo in base al rapporto tra spesa politicamente ritenuta necessaria e consistenza patrimoniale di riferimento.
• Semplificazione dei criteri di riparto nel finanziamento delle attività di comune interesse in ambito della Comunità Europea, in cui ogni Stato sarebbe chiamato a partecipare in base al valore commerciale dei beni posseduti, al posto del Prodotto interno lordo su cui gravano seri dubbi di rigore intellettuale.

Il criterio che porta ad escludere dalla tassazione la ricchezza finanziaria è dettato dalla obiettiva utilità di classificare la ricchezza personale finanziaria come pubblica e quella personale mobiliare o immobiliare come privata, intendendo per pubblica o privata la generica disponibilità all'uso da parte della comunità o di determinate persone fisiche o giuridiche. 

Tale esclusione é confortata dalla considerazione che trattasi di ricchezza ad elevata funzione sociale, il cui trattamento deve dipendere dal suo impiego, come segue:

• se é convertita in ricchezza reale (case, fabbricati, stabilimenti, impianti e macchinari, beni mobili), assumerà un uso privatistico, e, quindi, verrebbe assoggettata a tassazione;
• se permane nello stato di entità finanziaria, essa risiede in depositi bancari e, quindi, partecipa alla formazione della massa di mezzi che consente alle banche od enti similari la mediazione dei bisogni pubblici di finanziamento e, di conseguenza, non dovrebbe essere tassata, evitando così una inutile maggiorazione dei costi di funzionamento dei servizi di credito.

Da una nostra rilevazione in Italia, svolta in modo elementare sui dati ICI , basterebbe la sola applicazione di una aliquota fissa del 5°/oo o progressiva e solidale dal '3°/oo al 7°/oo (ma é già solidale un'aliquota fissa, purché pagata da tutti), contro l'attuale tra 3°/oo e 7°/oo,  sul valore reale di tutta la ricchezza mobiliare ed immobiliare (stimata per difetto in 100 mila miliardi di euro) per realizzare 500 miliardi di euro, assicurando in modo infallibile il rispetto dei principi costituzionali di equità, progressività , solidarietà, insieme ad una razionalizzazione delle strutture pubbliche di rilevamento, controllo, riscossione e recupero certo delle imposte.

 In tal modo sarebbero rimosse le resistenze a rilasciare fatture e quietanze e l'economia sommersa avrebbe un importante motivo in meno per non manifestarsi. Se, infine, si trovasse il coraggio di allentare la regolamentazione del rapporto retributivo e previdenziale del lavoro dipendente, si risolverebbe, insieme al problema dell'economia sommersa, anche l'eterna questione del lavoro nero.

 In conclusione, lo Stato con un sistema fiscale di tipo condominiale ed una mentalità apparentemente meno protettiva, rinuncerebbe all'affannoso ed inefficace tentativo di controllare in dettaglio il processo di formazione del reddito, che forse é solo un 'inciampo' all'azione fiscale procurato dalla politica, ma concentrerebbe l'attenzione sulla corretta rilevazione del patrimonio, predisponendo un sistema di valutazione della ricchezza reale strettamente connesso con il mercato.

 Lo Stato con un sistema fiscale di tipo condominiale, oltre ad ottenere un immediato raffreddamento del mercato immobiliare, che attualmente assorbe la gran parte del reddito prodotto, ed una ripartizione del carico fiscale su una base più ampia ed affidabile, a nostro avviso conseguirebbe i seguenti risultati:

• Maggiore disponibilità ed economicità di risorse finanziarie per le attività produttive;
• Rallentamento del processo di formazione del costo-prezzo verso il consumatore finale;
• Incentivazione dei consumi in conseguenza della generale riduzione dei prezzi;
• Grande risparmio per i contribuenti appartenenti alle fasce povere o meno ricche e redistribuzione del carico fiscale, dal reddito al patrimonio, per le fasce di ricchezza reale media;
• Moralizzazione, impegno, attenzione e stimolo all'esercizio più solidale dei grandi patrimoni;
• Predisposizione al confronto con Paesi giganteschi che condizioneranno sempre più l'economia del pianeta con organizzazioni di lavoro più spartane e libere da pastoie inadatte per mercati globali;
• Facilitazione delle integrazioni internazionali (una Italia in un'Europa ed in Mondo condominiale).

 Concludendo, chiediamo se sia possibile intraprendere una iniziativa forte, al di sopra delle parti e degli interessi costituiti, per porre la questione morale della improrogabile revisione dei sistemi fiscali, il cui malfunzionamento é all'origine di molti squilibri sociali ed una forte spinta a comportamenti perseguiti dai codici civili e penali, mentre potrebbe costituire la base per la costruzione della vera democrazia, in cui tutti possano vivere, crescere e prosperare nel reciproco rispetto, mettendo a frutto creatività, spirito di intrapresa, anche lavoro a tempo determinato, ma con prelievo fiscale sui risultati di concreto arricchimento, e realizzando, infine, la sostituzione di molta finta solidarietà con veri diritti naturali.

Roma, 12 Gennaio 2010